На Ваше обращение в администрацию Тракторозаводского района по вопросу неудовлетворительного состояния дворовой территории жилого дома № 11Б по ул. Южноуральская сообщаем, что в соответствии с пунктом 43 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденными Решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 N 16/32 (далее – Правила) «придомовая территория – это примыкающий к дому земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами.
Также, в соответствии с пунктом 73 Правил Работы по благоустройству и содержанию на прилегающих территориях многоквартирных домов выполняют организации, обслуживающие жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление/эксплуатацию многоквартирным домом. При отсутствии такого договора выполняют собственники помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе, и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьей 16 Федерального закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других «вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.
Таким образом, законодательство не исключает возможности содержания земельного участка под многоквартирным домом, а также объектов благоустройства находящихся на нем самими собственниками многоквартирного дома.
Помимо прочего необходимо отметить, что муниципальной землей на территории города Челябинска распоряжается собственник – муниципальное образование город Челябинск.
Учитывая изложенное, законодательно не закреплена обязанность содержания дворовых территорий и объектов благоустройства на них находящихся непосредственно внутригородскими районами городского округа. Содержание объектов благоустройства на дворовых территориях со стороны администрации Тракторозаводского района будет рассматриваться как нецелевое использование бюджетных средств.
На момент проверки вышеуказанная территория находилась в удовлетворительном санитарном состоянии.