Согласно ст. 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
Необходимость наличия согласия на выезд из РФ от второго родителя законом не предусмотрена. Однако один из родителей (усыновитель, опекун либо попечитель) вправе заявить о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка из РФ.
В соответствии с Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 № 273, заявление подается лично одним из родителей, в уполномоченный орган в сфере внутренних дел по месту жительства или пребывания, либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации. Одновременно с заявлением необходимо представить документ, удостоверяющий личность заявителя; нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.
О несогласии одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ второй родитель вправе узнать до предполагаемой поездки, получив информацию о наличии соответствующего заявления и принятого по нему решения в органе внутренних дел. В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле.
Для отмены ограничения прав несовершеннолетнего на выезд из РФ родителю, заинтересованному в вывозе ребенка из РФ, необходимо обратиться с исковым заявлением в суд, указав цель и сроки поездки, государства, в которые планируется выезд, а также доказательства нарушения прав ребенка действующим запретом на выезд.
В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей (с бабушкой или дедушкой, тетей или дядей, знакомыми или с группой детей от образовательного учреждения или спортивной секции), он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласие второго родителя, как и в предыдущем случае, предполагается.
Старший помощник прокурора
Тракторозаводского района г. Челябинска
младший советник юстиции Т.Н. Ашмарина