Национальные проекты представляют собой инструмент реализации национальных целей развития, которые имеют огромное значение для государства и одновременно требуют с его стороны существенных затрат для достижения конкретно определенного конечного результата.
На сегодняшний день в Российской Федерации действует 13 национальных проектов со сроком реализации до 31 декабря 2024 года. Национальные проекты - это огромные перспективы для развития сильной и независимой страны, при грамотной их реализации. Они предоставляют государству возможность рационально распределять бюджетные средства, эффективно развивать территорию страны, повышать качество и уровень жизни населения.
В число национальных проектов входят: безопасные и качественные автомобильные дороги, демография, жилье и городская среда, экология, здравоохранение, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка — индивидуальной — предпринимательской инициатива, международная кооперация и экспорт, образование, производительность труда и поддержка занятости, цифровая экономика, туризм и индустрия гостеприимства, комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Каждый национальные проект имеет свой индивидуальный паспорт, которые содержит главные показатели, пели, целевые показатели, сроки реализации, куратора, руководителя проекта, администратора и тд. Все вместе проекты дополняют друг друга и предполагают последовательное совместное исполнение и реализацию национальных целей для комплексного развития всей территории страны.
Вместе с тем сама по себе положительно воспринятая идея развития российского общества посредством таких масштабных проектов оказалась не лишена недостатков реализации.
Не первый год результатом наблюдения за исполнением бюджетов в сфере реализации национальных проектов становится неполное расходование выделенных бюджетных средств, их иррациональное использование, недостижение плановых значений по ряду направлений.
По мнению ряда ученых, причины неэффективной реализации кроются в следующем: ограниченность ресурсов, в том числе региональных; нецелевое использование бюджетных средств; недобросовестность исполнителей, использование отдельными должностными лицами мошеннических схем с целью передачи подрядов аффилированным с ними организациям, картельные сговоры, иные противоправные действия при осуществлении государственных закупок, коррупция; невозможность отражения количественными показателями реальных качественных изменений; отсутствие возможности осуществления адекватного мониторинга в условиях значительного количества поправок, вносимых в паспорта национальных проектов и связанных с корректировкой плановых значений результатов, наименований результатов, формулировок задач; отсутствие утвержденных федеральных проектов, определяющих состав показателей; мониторинг которых должен осуществляться на региональном уровне, состав мероприятий, в которых принимают участия регионы, значения показателей, которые установлены с учетом региональных особенностей, Отдельной причиной стало распространение коронавирусной инфекции, потребовавшей различного рода затрат, создавшей непредвиденные обстоятельства, издержки, которые не могли быть ранее учтены при разработке национальных проектов. Эффективная реализация национальных проектов видится возможным при создании отдельной тщательно проработанной взаимосвязанной и взаимозависимой логичной и лаконичной системы нормативно-правовых актов, методических рекомендаций в данной сфере, которая бы понятно, прозрачно, просто и доступно доводила до каждого механизм реализации национальных проектов, упрощала контроль их результатов. Кроме того повышение качества реализации видится возможным посредством следующих мероприятий: ликвидация формального подхода со стороны всех ответственных лиц; повышение информированности населения и доли его участия в реализации национальных проектов; усиление противодействия несвоевременному доведению до получателей бюджетных средств и их незаконному расходованию; ужесточение ответственности за неэффективное использование государственных средств; повышение прозрачности освоения бюджетных средств; создание, усовершенствование системы управления, финансирования; подготовка высшими учебными заведениями высококвалифицированных кадров, способных повысить эффективность реализации национальных проектов; совместная работы граждан, организаций, всех органов власти по устранению названных недостатков, в том числе по усилению надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов. Отдельное существенное значение при сглаживании недостатков имеет деятельность региональных органов власти, в том числе по реализации собственных программ социального развития.
Таким образом, несмотря на присутствующие проблемы, национальные проекты остаются эффективным механизмом решения социально-экономических проблем, поскольку позволяют сконцентрировать различного рода ресурсы на важнейших для страны направлениях.
