Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», система государственной службы включает в себя:

• государственную гражданскую службу;

• военную службу;

• государственную службу иных видов.
  

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственному служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

В свою очередь, согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 №  422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» применять специальный налоговый режим – налог на профессиональный доход - вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент.

Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Вместе с тем, в силу п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» доходы государственных служащих, не признаются объектом налогообложения налога на профессиональный доход за исключением доходов от оказания услуг по сдаче в аренду (наем) жилого помещения, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, включенного в эксперимент.

Таким образом, государственные служащие могут стать самозанятыми, но только в том случае, если они сдают в аренду (наем) жилое помещение (например, квартиру, комнату, дом) (письмо Федеральной налоговой службы России от 13 июля 2020 года № СД-4-3/11282@).