Прокуратурой области на систематической основе проводится обобщение практики прокурорского надзора за исполнением законов в сфере обеспечения газоснабжения населения.

Анализ несчастных случаев, повлекших причинение вреда здоровью гражданам, зачастую свидетельствует о ненадлежащем содержании газового оборудования непосредственно собственниками помещений. Также прокурорами устанавливаются факты нарушений норм законодательства должностными лицами ресурсоснабжающих организаций, своевременное реагирование которых на исполнение правил использования газового оборудования физическими лицами позволило бы предотвратить наступление тяжких последствий.

В связи с участившимися случаями взрыва газа на федеральном уровне законодательство в указанной сфере скорректировано.

09.05.2018 вступил в силу приказ Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр, которым утверждена Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Указанная Инструкция обязательна для лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, систем вентиляции и дымоходов многоквартирных домов, жилых домов, а также для лиц, использующих газ для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, на территории РФ.

Инструкция содержит правила поведения управляющих компаний, ТСЖ, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, индивидуальных предпринимателей и собственников, нанимателей (пользователей) жилых и иных помещений, а также потребителей газа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Инструкцией также предусматривается круг субъектов и порядок проведения инструктажа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, а также примерный перечень тем для проведения первичного инструктажа потребителей газа. Утвержденными правилами безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования, определены в частности:
- правила проведения инструктажа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд;

- обязанности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в сфере содержания газового оборудования;

- обязанности собственников и пользователей домовладений по использованию и содержанию внутридомового газового оборудования и по использованию и содержанию внутриквартирного газового оборудования;

действия при обнаружении утечки газа;

- правила обращения с внутридомовым и внутриквартирным газовым оборудованием лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственниками (пользователями) домовладений и помещений в многоквартирных домах.

Указывается, что лицами, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, являются:

- в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме;

- в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственники (пользователи) домовладений;

- в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственники (пользователи) помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых размещено такое оборудование.

Старший помощник прокурора
Тракторозавосдкого района г. Челябинска
младший советник юстиции Иванова Я.Ю.