Верховным судом Российской Федерации в обзоре разъяснено, что осуществление обществом фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований может быть квалифицировано по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Например, действия, связанные с нарушением условий хранения лекарственных препаратов и требований к минимальному ассортименту лекарственных препаратов, являются грубыми нарушениями лицензионных требований и образуют названный состав административного правонарушения.

При осуществлении лицом запрещенной для него лицензируемой деятельности с нарушением установленных правил ее ведения не препятствует квалификации данного деяния как по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии), так и по соответствующей статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил ее осуществления.

Проведение мероприятий по дезинфектологии в рамках осуществления медицинской деятельности, а также осуществление лицом деятельности по присмотру и уходу за детьми с организацией их досуг без реализации образовательных программ не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Необоснованная выдача органом по сертификации или отказ в выдаче сертификата соответствия либо необоснованное приостановление или прекращение действия сертификата соответствия не являются длящимися административными правонарушениями.

Осуществление лицом розничной продажи алкогольной продукции в ночное время в нарушение Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» необходимо квалифицировать по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Также судом разъясняется, что реклама метода профилактики, способа или приема диагностики, лечения и медицинской реабилитации является надлежащей и не влечет административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ, если не раскрывает содержание указанных методов (способов, приемов) и распространяется в составе рекламы медицинских услуг при соблюдении требований, установленных ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».

Кроме того, Верховным судом Российской Федерации отмечается, что привлечение рекламодателя к ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП РФ (нарушение требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции) за эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения на ее установку и эксплуатацию, является неправомерным.

Старший помощник прокурора
Тракторозаводского района г. Челябинска
младший советник юстиции Т.Н. Ашмарина