Лица, привлекающие денежные средства граждан для строительства в нарушение требований, установленных статьей 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 214-ФЗ), несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе (ч. 1 ст. 3.1 Закон № 214-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2018№ 1133 в качестве адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен сайт «Наш.дом.рф».
Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, неполноту и (или) недостоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 6 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ).
В случае установления фактов неразмещения в единой информационной системе жилищного строительства информации о деятельности застройщика, нарушения установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов, сроков и (или) периодичности размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации, может быть возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Наказание по ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Частью 2 статьи 13.19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Ответственность влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, подлежат использованию застройщиком только в установленных законом целях (ч.1 ст.18 Закона № 214-ФЗ).
Привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей (ч. 1 ст. 14.28 КоАП РФ).
Законодателем установлена также уголовная ответственность по ч. 1 ст. 200.3 УК РФ - за привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в крупном размере. Наказание предусматривает обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Частью 2 ст. 200.3 УК РФ предусмотрено наказание за совершение того же деяния группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере, в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если сумма привлеченных денежных средств (сделки с денежными средствами) превышает три миллиона рублей, в особо крупном размере - пять миллионов рублей.
Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 200.3 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств (сделки с денежными средствами) возмещена в полном объеме и (или) если указанным лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости введены в эксплуатацию.
