СОВЕТ депутатов тракторозаводского района
   города челябинска
  второго созыва

                          РЕШЕНИЕ
от 19.11.2020 г.					                                    № 8/5

Об утверждении 
Правил депутатской этики 
депутатов Совета депутатов 
Тракторозаводского района 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Тракторозаводского района, Регламентом Совета депутатов Тракторозаводского района,

Совет депутатов Тракторозаводского района
Р Е Ш А Е Т:

1. Утвердить Правила депутатской этики депутатов Совета депутатов Тракторозаводского района (приложение).
2. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов Тракторозаводского района.
3. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии по местному самоуправлению и регламенту.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию (обнародованию).

Председатель Совета депутатов
Тракторозаводского района                                                                                                                                                         	

В.А. Горбунов 	

Приложение
к решению Совета депутатов
Тракторозаводского района
от 19.11.2020 г. № 8/5 
Правила
депутатской этики депутатов Совета депутатов Тракторозаводского района
I. Общие Положения
1. Правила депутатской этики депутатов Совета депутатов Тракторозаводского района (далее - Правила) устанавливают этические принципы и нормы поведения депутата Совета депутатов Тракторозаводского района (далее - депутат), которыми он должен руководствоваться при исполнении им депутатских полномочий.
2. Правила разработаны с целью содействия эффективной деятельности и повышения авторитета депутатов и Совета депутатов Тракторозаводского района (далее – Совет депутатов).
3. Вопросы, не урегулированные настоящими Правилами, касающиеся нарушений этических принципов и норм поведения депутата, могут регулироваться также иными правовыми актами Совета депутатов, в том числе Регламентом Совета депутатов Тракторозаводского района и правовыми актами Председателя Совета депутатов Тракторозаводского района.
4. Этика депутата (депутатская этика) - совокупность основных морально-нравственных принципов и норм поведения, которыми должны руководствоваться депутаты при исполнении ими депутатских полномочий.
5. Правила устанавливают обязательные нормы поведения при осуществлении депутатских полномочий каждым депутатом.

II. Правила депутатской этики депутата
6. Депутат обязан принимать личное участие во всех заседаниях Совета  депутатов, заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов, в состав которых он входит в соответствии с решением Совета депутатов, временных комиссий, рабочих групп, общественных и экспертных советов, образованных решениями Совета депутатов, распоряжением Председателя Совета депутатов в случае, если в соответствии с муниципальным правовым актом, он является их членом. Участвуя в указанных выше мероприятиях, депутат обязан соблюдать Регламент Совета депутатов Тракторозаводского района, регламент мероприятия, дисциплину в зале заседаний, уважать председательствующего и всех присутствующих на мероприятии, воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать как самого депутата, так и Совет депутатов.
7. Каждый депутат при осуществлении своих полномочий должен содействовать созданию и поддержанию в обществе атмосферы доверия, взаимного уважения, а также делового сотрудничества.
8. Депутат обязан ценить рабочее время коллег-депутатов, работников аппарата Совета депутатов Тракторозаводского района, а также всех граждан, с кем он взаимодействует по роду депутатской деятельности, для чего должен быть дисциплинированным, обязательным, не допускать опозданий на заседания Совета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов и другие назначенные мероприятия.
9. В случае невозможности присутствовать на заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссиях Совета депутатов, временных комиссиях, рабочих группах, общественных и экспертных советах и иных мероприятиях по уважительной причине, депутат обязан заблаговременно проинформировать об этом Председателя Совета депутатов любым доступным способом, в том числе с использованием технических средств связи, мессенджеров.
10. В случае отсутствия депутата подряд без уважительной причины на трех заседаниях Совета депутатов либо подряд на трех заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов, в состав которых он входит в соответствии с решением Совета депутатов, на рассмотрение постоянной комиссии по местному самоуправлению и регламенту (далее -  комиссия) выносится вопрос о ненадлежащем исполнении депутатом своих обязанностей.
11. Депутат обязан лично осуществлять право на голосование.
Депутат, который отсутствовал во время голосования на заседании постоянной комиссии  Совета депутатов, заседании Совета депутатов, заседаниях временных комиссий, рабочих групп, общественных и экспертных советов и иных мероприятий не вправе требовать учета его голоса после завершения процесса голосования, а также перепоручать голосование другому депутату или иному лицу.
12. Депутат не имеет права формировать общественное мнение с целью причинения морального вреда чести и достоинству другого депутата, политической партии, лицу, замещающему государственную либо муниципальную должность, лицам, замещающим должность государственной либо муниципальной службы, а также любому иному гражданину.
13. Депутаты обязаны воздерживаться от деятельности и поступков, которые могут нанести ущерб их авторитету, а также авторитету органов местного самоуправления и органов государственной власти (далее - органы власти), должностным лицам органов власти.

III. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с избирателями
14. Депутат при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать морально-нравственные принципы и нормы поведения, осознавая высокую моральную ответственность перед населением Тракторозаводского района города Челябинска.
15. Депутат обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с обещаниями, данными депутатом в период предвыборной кампании.
16. Депутат представляет интересы жителей своего избирательного округа. Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям, жалобам, заявлениям граждан. Депутат обязан поддерживать постоянную связь с избирателями своего округа, быть ответственен перед ними и подотчетен им.
17. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них заявления, предложения и жалобы; способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.
18. Депутат периодически информирует избирателей о своей работе во время встреч с ними и (или) через средства массовой информации. Информация, предоставляемая депутатом избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.
19. Депутат не вправе давать публичные обещания, которые заведомо не могут быть выполнены.
20. Депутат обязан проявлять выдержку и корректность, особенно в тех ситуациях, когда его собственная позиция расходится с мнением избирателя, иного депутата, органа власти, гражданина.

IV. Депутатская этика при взаимоотношениях депутата с органами власти, юридическими лицами и гражданами
21. Депутат не вправе использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с органами власти, средствами массовой информации, организациями и гражданами.
22. Депутат, не имеющий на то специальных полномочий, не вправе представлять интересы Совета депутатов, делать от его имени официальные заявления в органы власти, иные организации, а также гражданам.
23. Депутат не вправе разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными при осуществлении депутатских полномочий; в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
24. Депутат не должен использовать помещение и другие материально-технические средства Совета депутатов в целях, не связанных с осуществлением депутатской деятельности.
25. Депутат обязан с уважением и понимаем относиться к деятельности представителей средств массовой информации.

V. Этика публичных выступлений депутата
26. Депутат, выступая на заседаниях Совета депутатов, заседаниях постоянных комиссий  Совета депутатов, временных комиссий, заседаниях рабочих групп, общественных и экспертных советов и иных мероприятиях, а также в средствах массовой информации с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов власти, организаций и граждан, должен использовать достоверные, проверенные факты. Выступления депутата должны быть корректными, не ущемлять честь, достоинство и деловую репутацию организаций и граждан.
27. В случае умышленного или неосторожного использования в публичных выступлениях непроверенных фактов депутат должен публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем органам власти, организациям и лицам, чьи интересы были затронуты.
28. Депутаты должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, присутствующим на публичных мероприятиях, не допуская фамильярного и пренебрежительного обращения.

VI. Организация работы по вопросам, связанным с нарушением депутатом норм депутатской этики
29. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением депутатом норм депутатской этики, возлагается на комиссию по местному самоуправлению и регламенту Совета депутатов (далее – комиссия).
30. Основанием заседания комиссии в целях рассмотрения вопросов, связанных с нарушением депутатом норм депутатской этики, являются поручения Председателя Совета депутатов в связи с обращениями депутатов либо представителей иных органов власти, организаций, жителей Тракторозаводского района города Челябинска.
31. Заседания комиссии, на которых рассматриваются вопросы, связанные с нарушением депутатом норм депутатской этики, являются закрытыми. По решению комиссии, принятому большинством голосов членов комиссии, заседания комиссии, на которых рассматриваются вопросы, связанные с нарушением депутатом норм депутатской этики, могут быть открытыми. На заседании комиссии может присутствовать Председатель Совета депутатов. 
32. Председательствующим на заседании комиссии является председатель комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии или невозможности осуществления им своих полномочий заседание комиссии проводит Председатель Совета депутатов.
33. Секретарем  комиссии при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением депутатом норм депутатской этики, является начальник организационно-правового отдела аппарата Совета депутатов.
34. Для определения правомочности заседания комиссии в целях рассмотрения вопросов, связанных с нарушением норм депутатской этики, учитываются присутствующие депутаты избранного состава комиссии, а также Председатель Совета депутатов, заместитель Председателя Совета депутатов, председатели постоянных комиссий Совета депутатов.
Заседание комиссии правомочно (имеется кворум), если в нем участвуют указанные в настоящем пункте лица в количестве не менее пятидесяти процентов от числа избранного основного состава комиссии.
35. При невозможности присутствовать на заседании комиссии, на котором рассматриваются вопросы, связанные с нарушением депутатом норм депутатской этики, член комиссии до начала заседания комиссии наряду с уведомлением Председателя Совета депутатов ставит в известность председателя комиссии о причинах своего отсутствия.
36. Член комиссии, перед началом заседания, на котором будут рассмотрены вопросы, связанные с нарушением депутатом норм депутатской этики, имеет право отказаться от участия в рассмотрении этого вопроса, письменно изложив комиссии мотивы своего отказа.
37. При рассмотрении вопроса о нарушении депутатом норм депутатской этики, касающегося члена комиссии, этот депутат не принимает участие в работе комиссии в качестве ее члена.
38. В рамках рассмотрения вопросов, связанных с нарушением депутатом норм депутатской этики, комиссия вправе запросить у депутата объяснения в письменной форме.
39. На заседании комиссии заслушиваются письменные и устные объяснения депутата, связанные с заявленными нарушениями им норм депутатской этики, знакомятся с документами, справками и другими необходимыми материалами.
40. Депутат вправе подать в комиссию в письменном виде мотивированное объяснение, представить документы, дать устные пояснения по существу вопроса.
41. В случае отказа депутата дать объяснение по вопросу либо его неявки без уважительных причин на заседание, комиссия рассматривает вопрос по существу и информирует депутата о принятом решении.
42. В случае установления факта нарушения депутатом правил депутатской этики комиссия вправе:
1) указать депутату на недопустимость нарушения правил депутатской этики;
2) предложить депутату принести публичные извинения за нарушение правил депутатской этики;
3) принять решение о рассмотрении вопроса неэтичного поведения депутата на заседании Совета депутатов, включающим его публичное объяснение произошедшего;
4) принять решение об опубликовании информации о факте нарушения депутатом правил депутатской этики в официальном печатном издании, утвержденным решением Совета депутатов Тракторозаводского района, и о размещении такой информации на официальном сайте администрации Тракторозаводского района города Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе «Совет депутатов»;
5) направить материалы рассмотрения в правоохранительные органы в случаях, если в действиях депутата имеют место признаки правонарушения.
43. Информация, полученная комиссией в ходе рассмотрения вопроса в рамках реализации полномочий, предусмотренных настоящим разделом, не подлежит разглашению до принятия  комиссией соответствующего решения.
44. Комиссия вправе не согласиться с доводами и объяснениями заявителя, признав их несостоятельными и (или) необоснованными.
45. Предметом рассмотрения комиссии не могут являться вопросы, связанные с этикой личной жизни депутата.
46. В случае подачи необоснованной жалобы, затрагивающей честь, достоинство, деловую репутацию депутата, депутат вправе защищать свои права в соответствии с законодательством.
47. При голосовании по каждому вопросу член комиссии имеет один голос и подает его за принятие решения или против его принятия либо воздерживается от принятия решения.
48. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем.
49. В случае, если за решение не проголосовало необходимое для его принятия количество членов комиссии, вопрос считается рассмотренным, а решение - не принятым.

Председатель Совета депутатов
Тракторозаводского района	

В.А. Горбунов